第729章 子瑜之治，不亚孔明（第3/4页）

冀州的渤海郡，则是因为长芦盐场还在持续扩建中，所以暂时也不适合搞新法。

后世天津的长芦盐场可是建设了多年，最终几乎把天津甚至沧州沿着渤海的滩涂都用上了。产出的海盐规模，也足以供应后世整个河北。

如今周瑜建设渤海郡长芦盐场，已经建好几年，但规模还能持续扩大。他需要那么多徭役民夫开盐田、当盐工，当然不可能收代役钱。他倒是会花卖盐收益到的钱财去加快建设、“扩大再生产”。

但这种事情，就不需要靠变法来支持了，直接掏钱雇人就好。

而等到了建安十六年，南方各州都把这两个新法推进下去了，阻力也都扫除了。时机更成熟一些，再到北方的幽、冀顺手为之，一切也就水到渠成。

……

诸葛瑾花了好几个月，把刘备治下各州全面推行租庸调和代役钱这两项经济变法的时间表制定了出来，也亲自监督了这个计划的初步落实。

搞定这些工作时，时间也已经是建安十四年的秋收了。刚好赶上徐、扬两州冬季农闲用工的时候。

操心推进变法的同时，诸葛瑾也在“发展先进生产力”方面，也没有闲着。

因为他很清楚，对于相对富裕的州，在推广了代役钱之后，你得给百姓另外找到一些冬季能做的、来钱的差事，才能让这个新法的效果发挥到最好。

这也很容易理解：相对富足一些的百姓，宁可花钱也不想去服役，这里面只有很少一部分，是为了休息一整个冬天的。

以东汉时期的生产力，百姓还没富裕到能彻底躺平的程度。更多的百姓不想服役，是因为他们想花同样的时间去干别的零工赚钱。

所以，官府就要给百姓提供、创造更多打零工的机会。

诸葛亮当初在益州，搞了那么多火气井炼钢工场、井盐煮盐工场，还有遍地开花的蜀锦蜀布纺织业，都是为了这个目标。

而诸葛瑾现在要把二弟的成功经验移植到徐、扬，肯定不能完全照抄，也要结合当地的情况，以及最新的生产力科技成果。

徐州和扬州交通比蜀地便利得多，没必要追求产出物的价值密度高、运力依赖低等特征。

而且如果徐、扬也搞那种高价特产的话，刘备就得担心“内需不足”了，诸葛瑾这种有后世经济学常识的人，自然不会犯这种低级错误——

“蜀锦”可是这个时代的奢侈品，要是奢侈品生产多了，就算账面上的国力数据好看，那也是虚的。

所以，徐、扬两州要发展更多民生方面的生产力，哪怕这些生产力看上去没那么高大上。

诸葛瑾在做规划的时候，简单梳理了一下，就找到了几个努力方向。

首先，他二弟诸葛亮，那一年在蜀中，利用犍为郡的火气井炼钢工场产出的大量优质钢材，结合新的工艺，鼓捣出了“夹钢法”锻造的长刃战斧，并且配备给板楯蛮兵、叟兵等山地战部队，后来还计划用这些兵种去平定南中。

夹钢法的思路，一开始其实还是诸葛瑾提供给诸葛亮的，只不过他就是点了几句大方向，后续具体的技术研发，还是诸葛亮督促犍为郡守张裔慢慢弄出来的。

在技术成熟之后，用途当然也就不仅限于锻造战斧了。诸葛瑾拿到了二弟分享的具体技术，又考虑到刘备阵营这几年钢材产量有点富余了，就想着用夹钢法大规模生产一些农具，把富余的钢材花掉，顺便也能提升生产力。

东汉时原本的农具，主要就是木柄包了点生铁，很少有用钢材的。

比如耕地的犁，就是头部包点铁，铁一旦磨损没了，光靠里面的木头，犁地效率就会锐减。

诸葛瑾多年前，就帮着稍稍改良过犁的结构。后来刘备阵营治下，传统东汉直辕犁就越来越少了，渐渐换成曲辕犁，也一度提升过耕作和开荒的生产效率。