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赵桓正兀自在御花园里长吁短叹，朱后来了。跟随在朱后身后的，还有一些贵仪、淑容、修媛、婕妤之类。她们是特地来为赵桓排忧解愁的。

原来朱后见赵桓连日来为筹款议和之事忧心如焚食不甘味夜不能眠，心里也非常着急。当上皇帝才没多久，赵桓已在各方面事务的重压下明显地容颜清减。朱后担心长此下去会把赵桓的身体拖垮，就处心积虑地欲尽量替他分担一点烦忧。当赵桓颁旨筹款之始，她便带头捐出了许多金银首饰珠宝玉器。后来她得知朝廷竭尽全力所筹之数仍远为不足，就又与众嫔妃商议，动员大家再捐私房，并适当削减月例，以济朝廷之困。众嫔妃都是乖巧晓事之人，见皇后如此这般，哪个敢有异议？现在她们来见赵桓，就是要向他奏知这事，希望能让他高兴一下。

赵桓听了情由，恶劣的心情果然得到了些许宽慰。与金人的巨大胃口相比，朱后和嫔妃们的捐献可谓杯水车薪，然而这种尽力和主动为君分忧的良苦用心，却是令赵桓感到如雪送炭周身生暖。他不禁感慨万端地看着簇拥在身边的后妃们叹道，如果天下臣民皆能如你等这样公而忘私明晓大义，朕复何忧何患哉。由此联想到李纲在历次研究决策时所持的立场，他越发感到李纲这个人凡事难以顺应圣意，绝不是一个可以与他同心同德的心腹臣僚。

奏对之后，李纲的心情也不爽快。

李纲知道，赵桓虽是接受了他的进谏，但接受得很勉强，很不得已。而且，他完全能感觉出来，赵桓对他为民请命的姿态相当反感。他觉得这里面的委屈大了。我李纲为民请命的目的是什么，还不是保住汴京，保住这摇摇欲坠的大宋王朝，说到底还不是维护你赵姓皇族的利益？这一腔的赤诚之心，李邦彦之流不能理会也便罢了，你当皇上的怎的也不能悉心体察呢？

但他无暇像赵桓那样去信步闲庭长吁短叹，目前是一刻千金，他必须抓紧时间做事。

回到行营司，他立即召集有司传达圣谕，传令全城收榜，自即日起再有以征缴金银为由掠夺民财者，一律立斩。此令颁出后，民怨稍减，城里的秩序方逐渐得以恢复。

安抚守城将士眷属的事亦须从速进行。可是这安抚工作不是一句空话所能解决，它是需要银子的。这笔款项从哪里来？朝廷肯定是不会拨发。李纲原先的打算是，将敲诈百姓的贪官污吏之所得追回后，就作为安抚金使用。但赵桓把查办抢掠民财的事划归了李邦彦，这个办法便行不通了。李邦彦是个什么东西，李纲心知肚明，这事交给了他，也就没指望了。

李纲考虑了半天，最后决定动用军费解决。安抚守城将士眷属就是安抚军心，这事与巩固城防息息相关，从军费里挤出一部分银子用于此处，应当是说得通的。

事后据姚友仲反映，这个措施采取得是相当及时有效，对于化解危机稳定军心起到了重要作用。因为当时在禁军中已经出现了异常迹象，如果补救措施再迟个一两日出台，极有可能发生哗变事件。

然而此事却被某些人当作一个把柄抓在了手里。时过境迁，它便成了李纲遭受攻讦的口实之一。其罪名不仅是挪用军费，还进而演变成了私吞军饷。