第十章 关于居住在美国境内的三个种族的现状及对其可能拥有的未来的思考[1](第42/47页)

这就是共和如何无须抗争、无须反驳、无须证明地存在于美国之中,它的建立基于一种默契,一种普遍主义共识。

但是,我认为美国的居民如果总是频繁地更改他们的行政程序,终将危及共和政府的未来。

立法的不断改变使人们的计划常常受阻,因此我们有理由担心人们终有一天将共和政体视为一种不方便的社会生活方式;那时,次要法律的不稳定性所产生的不良后果会使人们质疑基本法律的存在,并间接引起一场革命。但这个时代距离我们仍然较远。

我们现在可以预见的是,美国人一旦放弃共和,不会经过长时间的君主政体,而会很快地进入专制政治之中。孟德斯鸠曾经说过,不存在什么比继共和政体而建立的君主政体更加专制的权威了,因为原本毫无顾虑地交到民选官员手中的无限权力现在落入了一名世袭君主的手中。这种说法通常是正确的,但特别适合于一个民主共和国。[190]在美国,行政官员不是由某个特定的公民阶级选举产生的,而是由国家的多数选举产生的;他们直接代表群众的激情,并完全依赖于群众的意志;因此他们既不会被人憎恨又不会使人害怕。但我已经说过,人民在规定他们的职权时很少关注他们的权力界限,而将很大一部分权力交由他们自行判断。这种事务的秩序形成了一种比它本身更有生命力的习惯。美国的行政官员在不再担任职务之后仍然拥有没有明显界限的权力,因此很难说暴政将止步于何处。

[≠如果拿破仑跟随路易十四的脚步,(他将建立更强大的但被可能限制他的精神统治的障碍所围绕的王权)他可能表现得更稳定,而不是更专制。拿破仑成为能够以人民的名义做任何事情的代表。≠]

我们之中有一些人等着看贵族政体出现于美国,甚至已经明确预言贵族政体终将获得权势的时期。

我已经说过,但我要重复一遍,在我看来,美国社会目前的运动越来越趋向民主。

但是,我不会断言美国人将来不会在某一天将政治权利限制在一定范围内,或者不会将这些权利没收而汇聚于同一人手中;但是,我也不相信他们将来会允许某个阶级的公民独享这些权利,或者换而言之,他们终将建立贵族政体。

贵族团体是由一定数目的公民组成的,虽然他们与群众相距不远,但他们却永远凌驾于群众之上;你能够接近这个团体,但你无法打倒它;你可以天天与它接触,但你无法与它相互融合。

无法想象还有什么比这种征服更违背人类心灵的天性和隐秘本能;依靠自己生存的人,宁愿忍受一个国王的专制权力,也不愿意忍受贵族的正规行政管理。

为了能够长期存在,贵族需要建立不平等的原则,事先使不平等合法化,在社会中推行不平等的同时将它引入家庭之中;所有与自然公正截然相反的东西只能依靠高压政治强加于人。

自人类社会存在以来,我认为找不到一个依靠自己的努力而存在的民族在其内部创建贵族政体的例子;中世纪的所有贵族政体都是征服的产物。征服者成为贵族,而被征服者沦为农奴。随后,武力将不平等强加于人,而一旦不平等进入民情之中,它就能够凭自身而存在,并自然地进入法律之中。

你发现有些社会由于先于它们而存在的某些事件,可以说成为天生的贵族社会,随后,时代会将它们引向民主。罗马人和继他们之后崛起的野蛮人的命运就是如此。但是,一个始于文明和民主的民族,如果能够通过加强身份的不平等而日益团结,并最终在自己内部建立不可侵犯的特权和排外的等级,这倒是世界上的新鲜事。