曾文正公批牍卷五(第3/26页)
安徽善后总局详复遵议抵征章程由
据详议复抵征章程八条,条理尚为精密。第一条:查亩,平时则有飞洒诡寄,过割不清等弊;兵燹之后,所虑又不在此。吾乡有鄙谚云:“帽子底下寻人,禾苗底下寻税。”不必问其过割之已清与否,但今日插禾之人,即为今日应征之户,则直截简明矣。至何者已耕,何者已荒,何者田虽荒而户未绝,何者田荒户绝逃亡无主,须令局绅细查,州县复勘。庶已耕者不得意图巧脱,真荒者亦不得一律勒收。芦课、渔课及各项杂税,亦须于查亩时,查明旧章定数,由官照旧征收。第二条:四、五两月麦熟为上忙;八、九、十、冬、腊、四月为下忙;正、二、三及六、七等月均应歇局停收,以息民力,而节局费。第三条:局费限制,前者亩捐之害,即由绅局中饱,多一局,多一糜费。今以安庆一府概之,怀桐太额田均在四十万亩上下是为大县,望潜宿额田均在三十万亩以下,是为中县、小县。大县,不得过八局,中县,小县不得过六局。每局每月坐支不得过一百三十串,内总办绅士二人,应各给薪水二十四千,以养其廉。此外帮办,暨书写几人,夫役几名,纸笔油烛各费若干,均听总绅二人斟酌,但不准逾百三十串之限。第七条:州县办公之费,姑准于千串之内,拨给五十串。如繁简悬殊,碍难画一。俟试行数月,再当续议。第八条:教佐薪水不宜过优,应减为每月三十千,以昭公允。余均照所拟办理。往岁亩捐,取民无制,递取递加,民皆疑惧。此次初办抵征,每亩每年征钱四百,须先出示晓谕各州县,四百之外不得重征一文。使民知有定限,尽释前疑,庶几输将踊跃。往岁亩捐,设立绅局,供饷应差,皆由绅办。以致利权归绅,官受挟制。此次改办抵征,一切支应转运之事,皆由官办。局绅除查亩催征之外,余事皆不与闻。仰即通饬各府州县遵照。
署和州方牧翊元禀到任后办理地方情形
地方新复之后,善后事宜,俱应悉心整理。惟求治亦不可过急。该署牧甫经抵任,即思百废具举,政教并兴,事虽易言,宜就所当务者次第施行。做一件,算一件;行一步,算一步,读书人之通病。往往志大言大,而实不副也。耕牛无可发给,种子准饬善后局拨谷酌发,亦恐赶不及。
庐江县吴令燮和禀金牛白石山三厘局月收实数及县署月支款项由
据开呈清折,所入之款,足敷供应。惟衙署内用项仍嫌过多,当力求撙节,只须用一半耳。于清端、陆清献,成法具在,可师其意而行之。居官以廉为本,非俭无以养廉也。
和州方牧翊元禀复勘卑州四境被扰困苦情形
据禀并另单钞件均悉。修堤筑圩,是招集流亡,劝民耕作之本。宜不时亲往监督,出示自誓。虽稍近于表襮,然足以耸动斯民之视听,杜绝官亲家丁之妄念。愿从此益加警惕,鞭解近里,无急于要誉也。勉之。
署松江府方守传书禀苏省赋重请减一案
苏省赋则过重,民困久矣。数十年来,绅户则无岁不歉,州县则以熟作荒;徒令小户浮收数倍,正供仍多缺额。正值穷则必变之际,又遭兵燹非常之劫。天祚圣朝,金陵苏常果能一律荡平,自当大减浮粮。我朝深仁厚泽,超迈前代。利民之疏朝上,施惠之诏夕下。该署守所禀各情,洵属念切民瘼,深识时务。惟苏松常镇太五属旧定粮额,应如何分别酌减,减去之额应另筹何款弥补,本色折色应如何分别,征收漕折及运费每石钱数应如何酌中定价,各项陋规及大户小户包户名目应如何永远禁革,仰苏粮道体察情形,详考得失,密为存记,俟军务粗定,再行会疏具奏。
署桐城县薛令元启禀拟查亩催征八条