曾文正公批牍卷五（第10/26页）

遇缺先选县丞马瀛禀拟金陵善后事宜六条

据禀及条陈均悉。其说多有可采，文气亦条鬯不支。而现时尚未能遍及。如第一条，募游民以广耕种，系指城北等处之近地而言。果能广植旱谷，或竹木花果。使野无旷土，民有余财，岂不甚善？但目前设劝农局，实苦经费难筹，今年江宁七属，先经措发牛种银二万一千两，复又加发银五千余两。上元江宁两县，则增上年发谷万余石。在官已不遗余力，在民尚未垦田十分之一二耳。拟俟明年筹款再办。然亦未必能全行垦种。如若土地尽辟，邑无游民，殆非三五年功夫不可也。第二条，畜蚕桑以资纺织，畜蚕之法，首重艺桑。金陵沦陷十二年，无山不童，无木不，何有于桑？且此间居民，向来畜养蚕桑者甚少。近处惟溧阳、宜兴等邑地尚宜桑。首郡七县，向不产丝，想土性不宜种植与。第三条，敦风俗以黜浮华，此说甚是。本部堂亦夙持此论。咸丰十年，曾经出示劝谕官绅，力禁奢靡以消灾劫，迄今尚乏成效。当由本部堂与各地方官不能以身率先之故。若再行出示，亦属虚文也，未必果有裨益。第四条，理财用以通商贾。商贾之流通，在于人烟辐辏，政无烦苛；不在银色之高下。现在七属尚未开征，民无应纳之赋，官无应解之银；公私所需，全赖外来款项。如粮台军饷，由两淮批解者，则系盐撇；由两湖批解者半系荆沙，岂能强之使一？所请开炉熔铸，暂无庸议。第五条，分庶务以课官司，最识大体。金陵初复，百废待兴；理应事事躬亲。本部堂尚愧不能尽力尽心。恭使纪纲已立，寮属多才，当一如该员所陈，以免务小遗大之弊。第六条，禁夜行以弭盗贼。早经饬令保甲局实力奉行。其各街巷口新设之木栅，二更后下锁，天明始开。更夫专司启闭，委员分段巡查。均如该员所议办理。候将原折钞发善后局司道公同阅看。酌量举行。

金匮县俞令明厚禀现在办公大概情形

清粮、招垦二事，诚为必不可缓。惟须筹办得宜，否则适滋讼累，毫无实际。“勤”、“廉”二字为立身之根本，亦即居官之要义。勤则以熟悉而生明；廉则以无瑕而生威。誉望自日隆矣！

广德州杨牧玉辉禀拟立招垦荒田安抚主客各条

该牧承办客民垦荒事宜，本部堂前批饬令速将已垦之田，通查一遍。编出某号昔系何姓之业。今尚未归；某号昔系何姓之业。今已逃亡无主，某号不知何姓之业？一一登记印簿，一面妥议章程。并将来业主出来，或归田价，或偿籽本。客民缴价应定数目若干，业主认田应定年限若干，业经告诫详备。兹阅所议章程十八条中，言设局者四，言变价者六，言税契者一，多属答非所问。惟第十以后四条，稍稍议及，亦未将归田价、偿籽本等事议一定数。而仅引朱御史减价、久荒、次荒六字，囫囵言之。独至变价充公，言之不已，又长言之。是本部堂所重者，在及时清查客民已垦之田，除将来主客相争之患。该牧所亟者，在收原业之税契，而动用荒田之变价。用意迥不相合。此案为该州极重大切要之件，将来造福酿祸，皆基于今日。该牧何漫不经心若此，至于各乡绅董，未必人人公正，只可令其清查田亩，不必令其具结出保。若因户口流亡，契串无据，不可无取保之人，即须于开办之初，严定冒认之罪。将来查出有冒认者，连坐保人，以免贿卖之弊。该州被害虽深，人民究未尽绝。即据该州前次所禀，亦尚存四千余户。十里八里之中，岂无一处、两处原业已垦之田，而客民一聚千百，一连数里，窃恐原业已归，方谋牛种。而客民于将耕未耕之际，争先夺之。或原业人住东乡，而田在西乡，客民初以为无主，已垦而不复相让。土著之势方孤，客民之势方众。强取强求，皆情事所必有。前批所以饬该牧先查荒地也，只须将客民所垦之荒地，清查一通，有主各业自然水落石出，何必定俟有主各业领照投税之后，方可逐细清查耶？第六条云，令两湖暨本省江北客绅在西乡要路各设一局。是西乡已有三局后，又于各乡城内添设五局，已嫌太多。而第八条又云，凡所来垦民系何省人，应归何省客绅约束。遇有不肖滋事，即由局董自行驱逐，似又与总局不相闻问。纷纭淆乱，全不得此事之要领。候即日另派妥员，前往该州，会同查办。