第556章 威耀开海（第3/4页）

辽东如今设立为省，作为大宸帝国的第十四省，再设行省，便是第十五省。

而台湾，并没有单独设立一省，而是归属于福建省兼管。

这是一早便已经议定的章程。

“陛下圣明。”

随着陈望的圣谕下达，一众文武官员再度山呼。

“南洋诸藩，多已沦陷于泰西诸夷之手，南洋地方，形势复杂，令澎湖伯曹鼎蛟步步为营，徐徐图之。”

这个时期，西方殖民势力在远东的势力并不大强大。

在整个东方，包括印度洋内，也没有任何一支舰队和军队，能够挡住曹鼎蛟所率领的军队。

但是最大的问题，还是在于如何维持长久的统治。

“东南群岛，为我国家南洋之屏障，收复容易，但是治理却难。”

“兵部筹谋军事，开疆拓土，吏部协理，派遣官员南下维稳主持政务，户部辅助，募集百姓，迁民渡海，以充实地方。”

“礼部征集学生，前往南洋广设学校，教化乡民，以训导司牵头，余众诸司协理。”

要想维持长久的统治，相对于军事上的统治，文化上的同化更为重要。

陈望很清楚这个道理，整个东南群岛，他都已经计划收入国家的疆土。

他不想要想西方诸国一般进行殖民统治，也不想要维持以往的朝贡体系。

如今的中国，拥有上亿的人口。

在生产力低下的古代，高产作物还没有普及的情况之下，原有的土地供养这么多的人口已经是快要达到了极限。

这一点从明朝后期的困顿，便已经是可以窥见一二。

这么多的人口，没有必要全部都放在故地之上。

将他们迁移出去，不仅可以使得消弭内乱，还能巩固新开拓的疆域，一举而两得。

唯一是阻碍的一点，就是此时百姓的乡土情结，造成的故土难离。

但是这也不是什么很大的问题，在国家的意志面前，个人意志只能随之而转移。

当然，陈望也并不想用太过于酷烈的办法，也不太需要。

长久的战乱和天灾人祸，使得各地都聚集着大量的流民，郧阳地方的流民甚至多达百万之众。

流民们已经离开了故乡，乡土已经淡薄了许多，只需要许以重利，晓以情况，多少也能征募一些。

到时候在让礼部宣传一二，报纸刊登一些迁入南洋致富的案例，愿意外迁的百姓必然不再少数。

要知道，就是在清朝这样封闭的朝廷，也存在着闯关东这样的大规模自发的人口迁移运动。

如今的整个南洋，人口并没有太多。

随便填补一点，便能够让大宸帝国的百姓成为当地的主要人口，彻底将东南群岛变为华夏的疆土。

马六甲海峡的重要性，陈望身为后世之人，自然是熟知。

而在今时今日，马六甲海峡也同样。

每年从西方经过马六甲海峡的商船数以千计，满载着各种各样的货物，都需要向着掌控着马六甲海峡的荷兰东印度公司缴纳商税。

同时荷兰东印度公司还垄断了香料等重要的货物，然后以高价在欧洲和亚洲市场出售。

每年营收的白银，粗略估计，便可以达到近百万之巨。

这样的巨大的利益，自然是要收归于中央。

“如今开拓南洋，重定秩序，昔日海禁之策便已经不能适应。”

“朕意已决，欲重开海贸，以广州、新安、香山、琼州、天津、宁波、福州、厦门等地为海贸商城，重开市舶司，准其开海与诸国贸易。”

“户部增设海关司，主管海外贸易征税诸事。”

“具体章程交予诸部同议，规章详情由内阁拟定。”

陈望没有再拐弯抹角，而且如今他手中所掌控的权势，已经不需要他再做出任何的妥协。