第四编 公务员的潜伏之道（第8/13页）

但实际上地方官还是有其优势的。报载，远在漠河的现代知县们就把这个官儿做得有滋有味，他们因为与某航空公司相配合建设了当地的机场，发函要求该公司在其出行的时候要让他们免费升入头等舱。而这种事哪里会被拒绝嘛，毕竟升舱所费无多，与地方政府搞好关系才是更重要的事儿。何况人家也算是留了一手，回复说明是头等舱有空位则升，没有就安排在经济舱的第一排。

这事儿之所以引发了关注，是因为一位网友把煌煌漠河政府的文件发到了网上，无图无真相嘛。但这事儿有什么好奇怪的呢？要我说这还真算不上如何腐败，至少当地县委的诸位大人没有直接买票而报销，虽说副部级才能坐头等舱是规定，但谁真的把这个当回事嘛，我都见过乡长买票坐头等舱。再说了，无论是限制“三公消费”的哪一款，都从来没真的当真过，不然的话他们怎么能“每年吃掉一条高速公路”（罗大佑《现象七十二变》）？

实际上很多情况下这些政策都是给京官以及地方上不是一把手的人用的，地方官本身有其很多好处，那句“前生不善、今生知县”的顺口溜基本算是撒娇。我就曾经驾车行过某地，当地街道清洁并戒严，一问才知道是当地的县官大人出巡。当时某位在某部委供职、已经将要官至副局的人士大为不解：就您这小地方，整个县城就这么一条看得过去的马路，连个红绿灯都不需要设置，摆个什么谱呢？我们那里处长能用簸箕装，还有骑自行车上下班的呢。

但地方官的实惠与风光也就是在此。县官总掌一县之庶政，不但在地方事务上有权限，甚至还有各种陋规来保证其收入。明清两代官吏的俸禄不多，以至于做官要是真的两袖清风大概就只能去喝西北风，于是，很多陋规就成为了约定俗成的东西，最后居然以“养廉银”的方式合法化。但合法化之后又有新的陋规出现，依然是可以保证不断有进项。然后地方官总是每年把所谓“碳敬”“冰敬”送到京官的府上，以表示分润之意，这个传统现在还有遗迹，主要是驻京办在操办此事。而区区一个函商调配到头等舱，真是小小不言的事儿了。君不见还有那种把车补都发成超过工资收入的地方么？

这事儿让人想起前段时间在美国发生的一件事。一个城市的拾荒者发现了市长们的工资单，那些数字大得让所有人都愤怒，然后她公开了这些工资单，直接引发了当地市长以及其他人的辞职潮。您觉得这事儿放在我们这里会如何？如果不会有辞职的结果，那么，这张小小不言的函商公文被曝光后会有用么？工资多少还算是正当收入呢，要是这事儿出在其他吏治健全的地方，估计也不会是现在这个除了很多老百姓之外，其他人都觉得正常的状态吧。

“雅贪”的风情

经过长达数月的调查之后，国家药监局原副局长张敬礼违纪违法问题终于被确认。中央纪委监察部在新闻通气会上公布了张敬礼的“四大罪状”：收受巨额钱款；违规从事营利活动并获得巨额利益；捏造受贿事实，诬告陷害他人；生活腐化。国家药监局新楼建设和装修花费甚巨，规格很高，仅办公面积就有3万平方米，比国家药监局原楼大了50％以上。作为药监局新楼建设的主要负责领导之一，张敬礼收受工程施工、装修等单位的行贿款达600万元。

可能会有人认为张敬礼这个“违规从事营利活动并获得巨额利益”的罪名大概是违规卖药所得，毕竟这位仁兄是国家药监局的副局长嘛，这样联想是很正常的。但令人惊奇的是，张敬礼居然并未从事这一驾轻就熟的行业，而是选择了“出书”这种雅人深致的行动用以敛财，盖个大楼才不过贪污了600多万，而出书则让他有了1700万的收入。说实在的，真是为他挺惋惜的，要是多出两本的话，大概也就不用贪污了。而且您看这个措辞叫做“违规”，虽然也算罪状之一，却也平和许多，如果只出书而不贪污与诬告陷害他人，大概不至于身陷囹圄。