第307章（第2/3页）

伊利亚不是太能理解，他并不是军校出身，契卡并不以军事素养著称。

“德军的单兵素质很高，这是德军能发挥极大战力的基础。这个冬天他们攻不下莫斯科的话，会有大量士兵冻死。对德国来说，今年冬天损失的士兵是不可补救的。”凯瑟琳蹙眉，“你看，世界多么奇怪！对于国家来说，个人意志无足轻重，也许分成个体来看，他们中的大部分都是身不由已，就像阿列克谢说的那样，国家需要你，你就必须服从国家的意志；但也正是那些身不由己的人汇集成了‘国家意志’，此时个体又是那么微不足道，被裹挟、被撕裂、被消灭。”

“殿下，你想说什么？”

“你怎么这么笨！”太嫌弃了！

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建国日当天的流程已经规划完毕，新罗马市街头开始为了建国日做前期准备。首都按照可以居住100万人的规模做的规划，虽然目前只住了大约10万人。居民中绝大多数是俄罗斯人，都是殿下的忠实臣民。

新罗马市因为足够崭新，街道宽敞明亮，没有碍眼的贫民窟，人人都住得上很不错的房屋。哪怕一穷二白来到罗马岛，只要能找到工作，很快便能申请贷款盖房子。木材价格很便宜，要是能召集亲友们帮忙，建筑成本就更低了。

自建房贷款可以分期偿还，最长可达8年，可以说非常优惠。购买已建成的二层楼房价格也不贵，银行提供长达10年的低息贷款。

生活成本够低，因而新移民都挺安居乐业的，工作积极性很高，出生率也很不错，自从3年前第一批新移民到达，目前全岛新生儿已经有4000多人。

凯瑟琳得以在罗马岛上建立起完善的婴幼儿登记制度，为每一个不满3岁的婴幼儿建立档案，包括新生儿。并从美加进口疫苗，给每一个不满3岁的婴幼儿注射卡介苗、牛痘疫苗、白喉疫苗。

最显著的就是白喉疫苗，注射疫苗后的婴幼儿患白喉的几率低到几乎可以忽略不计，大大提高了婴幼儿的存活率。牛痘疫苗预防天花，很多新移民成年人也都种过牛痘，3年来全岛只有不多的两例天花病例，还因为都发生在偏远的港口小镇，及时发现、及时隔离，没有造成爆发。

至于卡介苗，在医疗与卫生部的大力宣传下，新移民也大多接受了。凯瑟琳弄到一批免费捐赠的卡介苗，除了能满足婴幼儿接种之外，还有富余，因此又安排3到8岁的儿童接种。

不花钱的疫苗，愿意接受的家庭还是很多的。卡介苗的不良反应也很小，几乎可以忽略不计。

生活成本低，经济良好，这才能刺激出生率。俄罗斯人几乎都是东正教徒，跟天主教类似，也不太讲避孕，每个孩子都是上帝赐予的，怀了就生。

苏联之所以相对于其他欧洲国家出生率不高，多半还是因为太冷了，男人一年四季嗜酒如命，大力杀伤精子。

为了降低人均饮酒量，凯瑟琳也很费了一番心思。美国的禁酒令已经证明了，对一项“高消费”来说，越禁就越禁不了，不如提高酒类饮料的税额，进口税和消费税都加高。如此酒商赚了钱、税务局（隶属财政部）收到了税，而因为酒类价格太高，居民主动减少了饮酒量。

私酿就管不了了，好言难劝找死的鬼，随他去吧。

为了提高出生率，凯瑟琳也准备在建国之后出台新政策，除了目前已有的托幼所、幼儿园，还会给生育补贴。新移民中60岁以上人口其实极少，这是因为大多数老年人不愿再次迁移。不过这样也好，一个新国家由青壮年构成，至少50年内她不用考虑人口老化问题。

21世纪人口基础替代率为2.1，即每对夫妇生育2.1个孩子，才可满足人口均衡，低于这个数字就会出现人口老龄化和总人口减少的问题。