第十八章 裙带资本（第13/15页）

到9月中旬，宝川市发生了两件在全国有严重不良影响的事。

一是网上披露宝川市政府有关部门印制了《拆迁动员手册》，在这本其实是类似经验介绍的小册子里，拆迁工作被归纳为“文攻武卫”四字要诀。

在“文攻”篇里，有将拆迁区域包干到片、分解到部委办局直至公务员的“上下一盘棋”；有怎么样到拆迁户门上软磨硬泡的“思想攻坚”；有追究钉子户的公务员或者经商者亲属的“连带责任”。

“武卫”篇里，有怎么样利用地方条规“依法行政”；有协调公检法司和城管等其他行政执法力量的“法律维稳”；有消除开发商后顾之忧的“配套措施”；有动用社会人员针对钉子户的“发动群众”。

“武卫”篇还举了很多实例，指导“拆迁工作者”怎么样面对被拆迁户的纠缠，怎么样对他们进行“肢体接触”，怎么样处理拆迁现场的自杀、暴力对抗等等。

第二件事是江苏省某市公安局打掉了一个流窜作案的盗窃团伙，在犯罪嫌疑人使用的电脑包内袋里，发现一张宝川市政府许明歧市长的名片。经过审讯，犯罪嫌疑人交代这只电脑包是在广州市某酒店大堂盗窃几个旅客的，当时里面有现金二十万元。办案警察调查当地公安局，并没有报案记录。查那家酒店的入住记录倒是发现期间住过宝川市宣传部来穗出差的三位同志。

按照入住登记上的姓名，警察到Z省找到宝川市宣传部，哪知道三个人都不承认在广州有过巨款失窃的事。赃款不要人家警察乐意，可不做失主的证词回去无法结案。办案人员只有做三个人当中职务最高的一位副部长的工作，并对他晓知利害，说他们可以带嫌疑人来指认。最后怕是不得已，也或者是请示了领导，副部长承认了这件事，解释这么做是“事出有因”。

宝川市好吃好喝地招待了办案警察，事情本该到此为止。哪知道一家省级电视台的法制节目调查到有隐情，要对事件做深入的采访。本来应该由分管环保的副市长李小萌和宣传部的人接待记者，李小萌不愿意就这件事抛头露面，市长许明歧见她为难得眼圈都红了，就将此事担了下来，由他亲自出面。

这天中午许明歧为招商引资的工作陪客商喝了不少酒，下午与记者见面时极其兴奋，说话也就十分随便。

当记者质疑地方政府为什么用污染企业的钱封口，去向媒体公关的合法性时，许明歧说，出了事由政府出面给新闻媒体一个实事求是的报告，帮助他们了解案情这是正常的。至于用钱的问题，是顺便与媒体做了广告，不存在收买媒体的情况。对于质疑，他还说政府的人拿私人老板的钱代他们去做广告，是服务，是为民营企业排忧解难。

当记者问带到广州的二十万现金是准备上哪些媒体公告，为什么发觉被窃都不报案时，许明歧说这个情况他不了解，不便说，应该去问当事人，问办案机关。

这家采访许明歧的电视台做成节目在卫视上播放以后，被一个非常有名的法律时评作者阿敏从多方面切题，做了文章登载在国内一些有影响的报纸上，引起了广泛注意和比较大的社会反响。

大家由此知道一些地方的污染企业有政府撑腰，记者可以花钱封口，媒体可以用广告“屏蔽污点”，政府官员对这些理直气壮，编织种种理由……

在此之前被披露的《拆迁动员手册》也因为这件事再次被提起，又被炒热。网上有自称是地产商的人出十万元求《拆迁动员手册》一本。以讹传讹的，《拆迁动员手册》还被一些人说成《关港拆迁宝典》。这么说大概是宝川的名头不如所隶属的关港市响。

宝川市的事情通到关港市，作为市委书记的席鸣一免不了紧张，连姜松岩都感觉到了。这段时间席鸣一打给他的电话特别多。