第三章 苏联入侵(第5/26页)
这十多年间,阿富汗经济获得了显著的发展。阿富汗大量经营紫羔羊皮出口,确立了自己在世界紫羔羊皮市场上的重要地位。1934年,阿富汗国内第一家银行——国民银行成立;1935年,阿富汗政府首次发行纸币,银行也成立了专营紫羔羊皮、棉花和羊毛出口的公司。放任主义的自由经济被视为这一时期阿富汗经济的特征,阿富汗似乎一步步迈向现代。然而,第二次世界大战结束后,阿富汗经济明显恶化。1946年阿富汗农业歉收,导致了历史上第一次进口粮食。物价暴涨,失业增加,激进的阿富汗知识分子甚至提出了结束王权、建立民主的要求。一潭死水的山国出现了新的洪流。
1946年5月,走投无路的哈希姆被迫宣布辞职,以“自由亲王”之名著称的王叔马赫迈德接任首相职位。“自由亲王”采取了制定七年经济发展计划的方式重振阿富汗经济。可惜,通货膨胀虽得以缓解,紫羔羊皮价格下跌带来的外贸问题却始终无法解决。20世纪50年代初,七年计划终宣告破产。政治上,“自由亲王”进行了大胆的“自由主义议会实验”。1949年初,阿富汗举行了历史上第一次自由的议会选举,大批自由派人士进入国会。他们在议会中就王国预算、官员腐败和美国贷款等问题向政府提出尖锐质询,经电台直播,影响巨大。1947年创建的喀布尔大学也成立了学生会,提出了新闻自由的问题。1951年,阿富汗政府通过新的出版规定,允许发行私人报刊,取消新闻检查。多家私人报刊随即出现,围绕这些报刊形成了祖国党、觉醒青年党和人民党三大政党。民主运动高涨,阿富汗政府渐渐难以控制。喀布尔大学学生会被取缔,各私人报刊相继被封闭。1952年4月举行的议会选举中,自由派人士无一当选。反对派遂在喀布尔组织了阿富汗历史上第一次大规模抗议示威,结果数十名参加者被捕。阿富汗的第一次“自由主义议会实验”以失败而告终。
外交方面,战后中亚格局发生了天翻地覆的变化。1947年印巴分治,宣告了英国在印度次大陆长达两个世纪殖民统治的结束,印度和巴基斯坦两个国家诞生。作为战前“第三国外交”的延续,阿富汗想方设法加强与美国的关系,希望用美国来填补英国撤出后的真空。1948年,阿美关系升格为大使级,阿富汗在美国设立大使馆。不过,彼时美国对阿富汗兴趣不大,拒绝提供军事援助。在美国看来,在该地区须倚重的遏制苏联力量的主要国家是土耳其、伊朗和巴基斯坦,而不是与苏联有着漫长边境线、与巴基斯坦存在边界纠纷且防御力量薄弱的阿富汗。所以,美国无意过多卷入阿富汗事务。
阿富汗与巴基斯坦的边界纠纷,就是“杜兰徳线”留下的普什图斯坦问题。从30年代开始,普什图斯坦的民族主义运动就与印度甘地的非暴力不合作运动同步。英国宣布印巴分治方案后,阿富汗要求允许印度斯坦西北边境诸省区(包括普什图斯坦)在加入印度或巴基斯坦的公投选择之外,有加入阿富汗或独立的选择,遭到英属印度当局拒绝。1947年的公投遭到许多普什图人的抵制,投票结果是大多数人支持加入巴基斯坦,该结果阿富汗表示不予承认。阿富汗与巴基斯坦关系迅速恶化,边境冲突和宣传战不断,巴基斯坦对阿富汗商品过境实施禁运;两国各自召回驻对方大使,美国从中调解但毫无结果。阿富汗与巴基斯坦的关系恶化,与苏联的关系却开始复苏。两国签署贸易协定,苏联允许阿富汗商品经本国领土国境,还协助阿富汗进行国内工程建设。
阿富汗王国高层的权力斗争依然激烈。1953年9月,查希尔国王的堂兄,中央军团司令穆罕默德·达乌德亲王连同其他王室成员发动政变,逼马赫迈德亲王辞职。9月20日,查希尔国王正式任命达乌德为阿富汗王国首相。从1953年9月到1963年3月,达乌德一直任阿富汗首相,成为阿富汗内外政策的决策者和实际实施者。这个时期,在阿富汗当代史上被称为“达乌德的十年”。