卷十二（终卷） 定鼎 第四十四章 人口隐忧（第4/6页）

“淮泗民乱其后与两湖大寇及黄河修堤民夫之乱相互借势，在短短数年间席卷中原，致荆襄，河南彻底变成残地，两湖，两川以及江淮地区也大受波及——这种种因素加在一起来，才使得燕京没有办法去从容应对燕胡及奢家两寇，故而崇观帝纠结之余，才会行仓促之计而入燕胡的圈套……”

林缚深以为新匠术的发展，会自然促使新学形成严密的体系，倒没有想到在诸多新政、新匠术基础上最先形成新思维的却是刘师度。林缚不记得后世人口过剩理论的具体内容是什么，但刘师度这一番人口与战争，人口与耕地关系的新论，显然是超越旧时代之上的。

“刘公所言颇有新意，诸多事理以及应对之策，还烦刘公写成专函送过来，也能叫公府会议及枢密院讨论。”林缚说道。

见林缚如此表态，脸上也没有愠怒，刘师度稍稍放心，行礼告辞。林缚叫宋佳将书室里那本宋石宪亲译的《推测术》小册子拿来，叫刘师度带回去。

刘师度走后，宋佳才依案坐下，林缚笑道：“这个刘老头，明明写了专函，偏偏不拿出来，叫他明天再跑一趟便是……”

“刘公新论，大体不会讨人喜欢，不体察其心，多半会以为他借事诘难新政。”宋佳说道：“刘公或许是怕将专函呈上来，就没有转圜的可能了……”

林缚淡然一笑，他知道刘师度有能力，学识都是举世一流，但在官场浸淫久了，也难免有谨慎多疑的性子。

说到人口过剩的问题，林缚也不是没有过考虑。

永兴四年对江淮诸府县减税，每户人家仅减一丁之口赋，余者皆征。这次摊丁入亩，余丁税实际作为附加税种而依旧存在。表面是不想一下子使中枢的岁入减少太多，实际林缚从头到尾都没有撤销余丁税的意图。

新税政，对拥有超过一定田亩数的口户，将在基本田税之外额外进行最高一倍的加征，目的就在于抑制士绅兼并土地食利。而保留“余丁税”，不彻底进行摊丁入亩，就形成多子口户要额外负担一部分丁税的局面，实际之目的就是要抑制当世民众生养过多的情况。

虽说当世迂腐顽固之徒比比皆是，但站在博激流而立浪尖的当世大才人物，其眼光与学识，实际也是能超越历史之局限的。

林缚跟宋佳说道：“你去将我封页标有‘崇密’的小册子以及崇州五县的丁田材料取来……”

“啊！？”宋佳盯住林缚看了片刻，疑惑地问道：“你是早就意识到人丁增数如此之大的背后会有隐忧？”

林缚便是有些资料，也是不让宋佳翻看的，但林缚许多奇思妙想，倒常常能从那些线装册子里翻出来。宋佳曾问他为何秘不示人，林缚曾开玩笑说这些是高人所授之天书。

林缚点点头。

这些小册子实际是他随身记录所思所想所用，倒没有什么大不了。不叫宋佳他们翻看，是因为他的有些看法过于超越时代，叫宋佳她们看了，反而会增加她们心里的困惑。至于看玩笑说是天书，也就是担心宋佳耐不住好奇心偷偷翻看，好有托辞。

“你是早就认识到这层隐忧，却为何迟迟不提？莫不是刘公不捅开这层窗户纸，你也作罢。”宋佳奇怪地问道。

林缚笑了笑，要宋佳从木匣子里将几本记事册拿来，又把崇州五县的丁田资料拿来。

刘师度走后，林缚要她拿来崇州丁田材料以及林缚时常随身携带的“天书”，便猜不是没有特定原因的。

“对于新帝国，人口将是最重要的一项资源。”林缚轻轻一叹，将记事册子翻开来看自己早期记下的数据，边看边说道：“不过，过多的人口，也会使土地所产出之米粮不足。兼之兼并横行，富者愈富，贫者愈贫，而不会平衡之道，天灾人祸皆能掀起灭国之灾难，不可不细察。崇州之丁口自然增数，从崇观十一年，就达到两万，永兴元年更是达到四万人，要不是后期从崇州入营伍将卒有较高的战亡率，永兴元年之后的崇州丁口自然增数怕是还将继续往上涨。崇州五县此时有一百二十万人，其中二十八万是崇观十一年之后多出来的增数，也就是说，排除迁徙等因素，崇州五县人口自然增长率近年来是为三成……”