曾文正公奏稿卷二十六（第11/17页）

第九条：核定疏防处分

原奏第二十二条，遇有劫盗案件，即由长江提督专案参办，而未将处分详细声明。查武职疏防抢劫案件，向例查明离汛里数，分别参处，有五里以内、五里以外之分，又有专汛、协防、兼辖、统辖之别。今长江水师分布江面，自都司、守备以下，即以座船为衙署，本应随时上下逡巡，不能指定汛地五里之起讫确在何处，拟以哨官为专讯之官，营官为本辖之官，遇有抢劫案件，专汛哨官系何职名，应由该营官指出。初参仍照定例，四月限满题参，疏防专讯官住俸，本辖官罚俸六个月。二、三、四等参，向例一年限期者，酌量加重，改为各予限八个月。二参限满，专汛官降一级留任，本辖官罚俸一年。三参限满，专汛官加重降二级留任。四参限满，专汛官加重降二级调用，不准抵销。如汛守内有一夜连劫数次情事，仍照旧例，俟三个月限满，犯无弋获，即将专汛官降二级调用，本辖者降二级留任。毋庸立协防外委名目，亦毋庸议统辖官之处分。倘能于限内获犯过半，兼获盗首，均准免其参处。遵照原奏，由提督查明，随时专案参办。如提督迟不开参，即由督、抚参奏，以示江面劫案较陆路尤为慎重。又有应酌议者，水师处分既加重，则江中渔船应概归水师稽查管辖。向来江中水盗均以渔船为窝藏出没之所，嗣后鱼税仍归州县经收，渔船则归水师编查，以清盗源而一事权。

第十条：各营轮流更调

水师所重者，以船为家，不准登岸居住。若永远驻扎一处，则经年累月战船全不移动，必致废弛朽坏。相率私造屋宇，弃舟楫而住室庐，不可不防其渐。兹定江楚各营每逢半年时间更调一次，副将与副将之营互调，参将与参将之营互调，游击与游击之营互调。每营调居客汛二次，驻扎一年，又准调回本汛一次，驻扎半年，其互调之或远或近，听提督随时斟酌，总不令其废弛安逸，依恋陆居而已。惟哨官之有疏防处分者，不准调动，以杜规避。

陆营借补小缺请饬部核议片 同治七年三月初五日

再，武职各官大衔借补小缺，臣于六年五月十五日具奏，钦奉谕旨允准在案。嗣准部咨：“以同一军营出力，官职大者补缺之途太广，官职小者补缺反致无期，不足以服军心而作士气，仍应照章议驳。”等因咨会前来。臣等此次奏补长江水师各缺，甚至以提、镇之衔而借补千、把总之缺，未免骇人听闻。然勇丁出身，入营之资格极久，列保之次数较多，而家中贫寒如故，情愿补一小缺为终身衣食之资，此亦人之常情。臣等既不忍拂其意，而又取其入伍多年可收驾轻就熟之效。伏乞皇上敕下该部议准，以从众愿。仍遵照兵部原议，将来此项人员用竣，不准再行借补，以示限制。至陆路人员，臣近来奏咨大衔借补小缺者，均经兵部议驳。在兵部之意，一则恐衔缺悬殊，名实不符，或有碍于体制；一则恐千、把微员永无升阶，或屈抑乎人才。此等若心，臣亦能曲体而深亮之。惟查军兴十余年，凡绿营弁兵，略有才力胆识，无不奋迹行间。但有侥幸优保者，断无屈抑未保者，是人才本无沉沦之患，若虑末弁永无升阶，则请暂于此二十年内准以大衔借补小缺，截至同治二十七年为止，以后仍照旧例按班序补，亦即兵部所云此项人员用竣不再借补之意也。至于名实不符、有碍体制之说，查崇阶而退居小缺，在补缺者已觉得不偿失，在奖功者尚恐赏不酬劳，上下虽不满意，究无损于政体。若崇阶而永无补期，则功绩最浅者转得各占实缺，劳苦最久者反致长抱虚荣，是觖望更深，所损更大矣。统计各省军营保至武职三品以上者，不下数万人，将来军事大定，各路撤兵，此项有阶无缺之员，难保不滋事端。同治三年沈葆桢奏请安置此项人员，自提镇至都守均照实缺之例给与俸银、米石，谕旨颇以为然，饬令臣等核议。臣以糜费太巨，未经议准。若大衔借补小缺，则毫无糜费，虽不能安置多员，而要可略安望缺者之心。相应奏明，请旨将陆营借补小缺一案，一并饬部核议。如蒙议准，臣等仍随时察看，或每年将借补者酌补六七成，序补者酌补三四成，总期众志交孚，不虞偏废。理合附片陈请，伏乞皇太后、皇上圣鉴训示。谨奏。