第十二编 近代文明在考验中（第24/61页）

五、委任统治地

在非洲与亚洲的很多“落后”民族，直至一战仍是德国与土耳其的殖民地或是臣民，1919年之后被当作是“委任统治地”分给了获胜的协约国，主要是英国、法国与日本。国联的盟约声称，这些殖民地与领地因为战争的原因放任自流，它们还无法安全地独立，所以强国有神圣的责任去保护与指引它们，直至它们可以独立。

受到保护与指引的地方被称为“委任统治地”，而担当监护人的强国称为“受委任统治国”。上文在提到那些强国在战争中的收获与损失的时候，已提过大多数战后的委任统治地。

非洲的委任统治地?英国是大多数原德属东非的受委任统治国，这个地方改名叫坦噶尼喀领地。比利时获得东非的一部分当作委任统治地。英帝国的南非联邦成为了原德属西南非洲的受委任统治国。多哥被分为英国与法国的两个委任统治地。喀麦隆也是如此。

亚洲的委任统治地?旧土耳其帝国的美索不达米亚与巴勒斯坦变成了英国的委任统治地，同时法国还取得了叙利亚。在巴勒斯坦，犹太人想方设法成立了一个在英国保护之下的“民族之家”。美索不达米亚成为独立的伊拉克王国。同时法国让叙利亚变成了共和国，可是并非自由的民主国家。

太平洋的委任统治地?日本当上了赤道以北原德属岛屿的受委任统治国。赤道以南，德属萨摩亚群岛归属新西兰，瑙鲁岛归属英帝国，新几内亚岛归属澳大利亚。

遵照国联盟约的规定，委任统治地的性质必须符合本地人民的发展阶段、领土的地理位置、经济状况与其他一些因素。每个受委任统治国必须将它的委任统治地的情况提交年度报告。

第47章 国际联盟与国际法庭

一、联盟的各种方案

1919年协约国决心要建立世界组织。它们意识到，这场世界大战的成功是得益于合作。它们还意识到，保护胜利的果实与确保巴黎和约要依赖于继续合作。另外，它们曾经告诉过它们的公民，最近的这场冲突是一次“结束战争的战争”。

各种方案?有关维持世界和平与推进世界福利的联盟，曾经有各种方案。在英国，政府曾经任命一个专门委员会草拟联盟的计划。在战争时期，法国与有些国家都提过一些方案。国际联盟所创建的盟约是整合了很多方案的特点与建议而成的。不过美国威尔逊总统却是联盟最优秀与最坚毅的支持者。

威尔逊总统的声明?伍德罗·威尔逊于1916年在接受再度提名为美国总统候选人的时候声明道：“世界上的诸国都必须联合起来，一同保证所有破坏整个世界生活的行为在尝试之前一定要在全世界舆论的法庭上接受检验。”1917年在建议美国加入反抗德国的战争时，他声明：“我们会为我们一直最心爱的东西而战——为了民主，……为了小国的权利与自由，为了真理压倒一切而战，我们要与自由的诸国人民的一同努力，来取得所有国家的和平与安全。”

1918年在国会演讲中，他提出了著名的“十四点原则”之一：“诸国必须遵照指定的盟约建立一个国际总联合，目的就是为大国与小国提供政治独立与领土完整的互相保证。”

威尔逊在欧洲?为了建立这样的“国际总联合”，威尔逊总统于1919年前往欧洲并积极参与了巴黎和会。一个国际联盟建立了，国联盟约载入到自1919年至1920年期间所签署的5个和约之内。