第十编 民族主义和民主主义（第5/40页）

革命和故态复萌?奥地利人尽管有了一部自由的宪法，可在一两年之后，新皇帝弗兰茨·约瑟夫依靠俄国沙皇和一些保守主义人士的帮助，又将专制体制强加到奥地利和其附属各国政府的头上。他确实废除了农奴制度以及封建制度。普鲁士的国王最终向人民屈服，竟然许诺给他们制定一部宪法，但最终完成的这部宪法却是非常不民主的。德意志的民族主义似乎在法兰克福议会上就快获得成功了。这个议会是由很多德意志邦国所选出的代表构成，目的是为整个德意志提供一个民主、统一的政府。它是一个很值得关注的团体，满是希望，可最后却失败了。它的失败让德意志的民族统一差不多推后了25年，让民主政治推后了近70年。失败的主因是奥地利和普鲁士之间的竞争。

总而言之，1848年至1849年的革命始终未达到民族统一和民主政治的目的。因为失望和憎恶，德意志和奥地利的很多自由主义领导者移民其他国家，尤其是去往美国，有的人还在美国成为优秀的、具有影响力的人士。

第34章 英国的改革

英格兰是第一个推翻专制体制的国家，但它又是最后建立民主体制的国家之一。上文已讲述过，专制体制于17世纪被几场革命打倒了。接下来要讲述19世纪因为种种改革而建立起来的民主体制。

一、中等阶级的改革

改革的需要?从很多方面来讲，英国是自由主义的支持者，并且是西欧君主立宪制国家中最好的范例。但直至1832年或更晚一些，英国政府与其说是民主的，还不如说是贵族的。它被较富有的阶级，特别是旧地主家族所掌控。城市资本家以及工人阶级都没有在议会中占有公平合理的代表席位。很大一部分人民群众仍然没有选举权。

不民主的议会?我们都知道，英国议会是由两个团体或上下两院，也就是贵族院和平民院构成的。前者是由一些贵族（有爵位的贵族）和少部分主教构成。主教是由政府提名，而贵族却是世袭的，就是父将爵位传给子。所以，在上院，平民不仅没有发言权，而且也没有选举权。

而下院的议员是通过选举选出来的，但选举制度偏狭且不公正。工业革命产生了一种无法容忍的情况，比如一些旧自治市（选区）已经成了“荒村”，可在议会中却还有代表，而很多比较新且大的城镇竟然没有一个代表。

旧选区和新城镇?每个旧自治市都委派代表到下院，而新兴起的工业城市却没有这项特权。

一个自治市就是一个旧的城镇，以前有国王或女王曾经赏赐它委派两名代表出席下院的特殊权力。每个郡和自治市无论面积多大，人口多少，依然是遴选两名代表。

但据我们所知，一些选区已衰败到只剩非常少的居民或者完全空无一人。这样的选区被称作“衰败选区”，它们的代表事实上是由富有的贵族委派的。

还有一方面，很多工业城市，比如曼彻斯特、伯明翰、利兹以及谢菲尔德却没有一个代表，因为它们全都不是选区。这所有的一切都意味着不仅较贫穷的人民无权干涉政治，甚至连城镇的资本家也没有政治权利。他们在想，是时候该有所改变了。

改革的要求?1831年至1832年，要求改革的愿望已变得相当强烈了。1830年的法国革命给英国的资产阶级（资本家和一些中等阶级）带来了勇气。资本家们用引发金融恐慌和停止缴税相威胁。很多城市工厂举办了隆重的民众集会。工人阶级被激怒了。整个英国好像处于一场暴力革命的前夕。1832年，议会不顾上院保守党贵族的反对，通过了一个重要的革新法案。