第一章 战国秦汉间禄秩序列的变迁（第5/18页）

史料显示，直到《秩律》的时代，也就是吕后初年，王国官的秩级同于中央官，当时不存在“王国诸卿低朝廷诸卿一级”的情况。请看：

汉兴之初……而藩国大者夸州兼郡，连城数十，宫室百官同制京师，可谓挢枉过其正矣。（《汉书》卷十四《诸侯王表》）

诸侯王，高帝初置，金玺盭绶，掌治其国。有太傅辅王，内史治国民，中尉掌武职，丞相统众官，群卿大夫都官如汉朝。（《汉书》卷十九《百官公卿表》）

汉初立诸王……又其官职，傅为太傅，相为丞相；又有御史大夫及诸卿，皆秩二千石；百官皆如朝廷。（《续汉书·百官志五》）

汉文帝以后，中央朝廷面对王国的潜在威胁，萌生了“削藩”意图；此后在与王国的角力中，中央赢得了决定性优势。其间汉景帝曾裁撤王国之官，汉武帝又压低了王国官秩级。但文、景之前，王国官地位还没遭裁抑，存在着《汉表》所云王国“宫室百官同制京师”、“群卿大夫都官如汉朝”的情况。《续汉志》说得更清楚，“百官皆如朝廷”不光指王国百官皆备，还包括“御史大夫及诸卿，皆秩二千石”，即王国官的官秩同于中央同名官职。按，御史大夫的秩级，至少在汉景帝时已变成了中二千石；再往后御史大夫又变成“上卿”，超越了中二千石诸卿，月钱也高出列卿一大截。那么《续汉志》所云“御史大夫及诸卿，皆秩二千石”，恰与《秩律》的记载一致；在成为“上卿”之后，就不会再有御史大夫与诸卿“皆秩若干石”的情况了。

《续汉志》说汉初“诸卿皆秩二千石”，不是单文孤证，请看贾谊《新书·等齐》：

天子之相，号为丞相，黄金之印；诸侯之相，号为丞相，黄金之印，而尊无异等，秩加二千石之上。天子诸卿秩二千石，诸侯诸卿秩二千石，则臣已同矣。人主登臣而尊，今臣既同，则法恶得不齐？天子卫御，号为大仆，银印，秩二千石；诸侯之御，号曰大仆，银印，秩二千石，则御已齐矣。御既已齐，则车饰具恶得不齐？

王国维先生云：考之封泥，“始知贾生‘等齐’之篇，孟坚‘同制’之说，信而有征。”(11)王国维认为《新书》对汉初官制的叙述信而有征。由《新书·等齐》推知：第一、丞相“秩加二千石之上”，其下就是诸卿；诸卿——如大仆——秩二千石，其间并无“中二千石”一级，而这恰与《秩律》相合；第二、贾谊明指“天子诸卿秩二千石，诸侯诸卿秩二千石”，反复强调王国与中央“尊无异等”、“恶得不齐”，正反映了当时王国官和中央官比肩同列，并无轩轾。贾谊死于汉文帝十二年（前168年），他这番话是打算说给汉文帝听的，其所论“天子诸卿秩二千石”，应是文帝初年的情况；稍前的《秩律》时代，诸卿秩级也应如此。

再来看《汉书》卷二《惠帝纪》汉惠帝诏（前195年）：

赐给丧事者，二千石钱二万，六百石以上万，五百石、二百石以下至佐史五千。视作斥上者，将军四十金，二千石二十金，六百石以上六金，五百石以下至佐史二金。

……又曰：吏所以治民也，能尽其治则民赖之，故重其禄，所以为民也。今吏六百石以上父母妻子与同居，及故吏尝佩将军都尉印将兵及佩二千石官印者，家唯给军赋，他无有所与。

这份诏书，距离吕后二年（前186年）不过九年而已。在第一段诏文中出现了二千石、六百石、五百石、二百石诸秩，二千石就是诸秩中的最高一秩，在二千石之上看不到“中二千石”。第二段诏文在向“故吏”授予“家唯给军赋”的待遇时，最高的受惠者是“佩二千石官印者”。若存在更高秩级的“佩中二千石官印者”，汉惠帝怎么会漏掉呢？顺便说，《秩律》二千石诸官中所列车骑尉、备塞都尉、郡尉和卫将军，应即惠帝诏中“尝佩将军、都尉印将兵”的那些将军、都尉。可见惠帝诏中的官制细节也与《秩律》相合。